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2018 新环保法

义马爆炸:致15死15重伤 涉事企业曾多次被安监环保处罚

????7月19日下午17点40分左右,位于河南三门峡义马市的河南省煤气(集团)有限责任公司气化厂C套空分装置发生爆炸,事故导致多人死伤,附近居民区受波及。

????  爆炸现场:事故已造成15人死亡 居民楼安全距离是否达标?

????  记者从三门峡市有关部门获悉,截至20日17时30分,义马气化厂爆炸事故共造成15人死亡,重伤人员15人,256人入院治疗。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条规定,义马气化厂爆炸事故属重大事故。

????  7月20日,人民网河南频道记者在事故现场看到,距离爆炸区1000米内的义马市千秋镇马岭村的一处街道的五层居民楼,一层的卷闸门翘起,整栋居民楼的玻璃几乎全碎了,家里一片狼藉,家家户户都在打扫碎玻璃,收拾碎屑和被爆炸破坏的物品。

????  “我正在厂区1000米外的店铺修车,突然听见嘣的爆炸声,眼睛一黑啥也不知道了,至今不知道店里是啥情况。”在义煤集团总医院,一位宋姓伤员浑身血迹还未干,工作服和短裤也满是灰尘,回忆当时情景仍心有余悸。

????  据了解,距离爆炸事故发生地方圆3000米之内的门窗玻璃很多都被震碎,有的室内门也被气浪冲落。既然危险化工企业属于重点规划对象,它附近的居民区设置是否合理?

????  记者查阅发现,现行关于煤制气业卫生防护距离标准为2012年卫生部和国家标准化管理委员会发布的《煤制气业卫生防护距离》(GB/T 17222-2012),其规定了煤制气企业、煤气发生站和煤气加压站与敏感区之间的卫生防护距离。其中“标准限值”显示,煤制气业卫生防护距离最小不得小于2200米。那么为何距离义马气化厂1000米附近会有居民区呢?

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????  据中国标准化研究院委员蔡华利介绍,该标准为国家推荐性标准,不具有强制性,任何单位均有权决定是否采用,违反这类标准,不构成经济或法律方面的责任。推荐性标准一经接受并采用,或各方商定同意纳入经济合同中,才能成为各方必须共同遵守的技术依据,具有法律上的约束性。

????  记者通过公开资料查询,尚未查到义马气化厂及周围居民区规划建设中是否采用这一标准。

????  事故调查:C套空分装置发生爆炸 煤气泄漏系谣言

????  据三门峡市生态环境局副局长卢华朝介绍,经初步判定,该事故为该厂C套空分装置爆炸所致。本次爆炸事故不涉及重大危险源罐区,未发生大气污染等次生事故。

????  事故中涉及的空分装置是用来把空气中的各组份气体分离,生产氧气、氮气的一套工业设备。将空气分离后会有氧气和乙炔,如果乙炔泄漏后遇到氧气,在高压下设备有摩擦引起的火花,会引起爆炸。

????  爆炸发生后,环境污染问题牵动人心。据20日当地环保部门接受记者采访时表示,经环保部门检测,空气中二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳浓度事故发生后基本稳定,未出现超标。

????  距厂区1公里的“西工区煤炭局”空气自动监测点位小时监测数据:7月19日19时、20时,PM10浓度和PM2.5浓度根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012),分别属于中度污染和轻度污染,对人体健康不会产生重大影响。19日23时和20日5时的监测数据表明,空气中苯浓度、甲苯浓度和二甲苯浓度均低于标准限值。

????  近日,关于“气化厂一氧化碳(煤气)泄露、可能引起二次爆炸”的传闻令人惶恐,义马市人民政府及时进行了辟谣。义马气化厂总工崔承斌回应说:“这不可信,我们的装置停完车之后,完全处于一种停用的状态,停用的状态都做了降压处理,大部分装置有氮气保护,所以煤气泄漏的传言是不存在的。”

????  据河南省应急厅消息,河南省政府于7月20日成立河南省煤气集团有限责任公司义马气化厂“7·19”重大爆炸事故调查组,事故调查组设领导小组,河南省政府副省长刘伟任领导小组组长。事故调查组下设综合组、技术组、管理组、责任追究组,邀请专家参与事故调查工作,具体的事故原因是天灾还是人祸,还有待进一步调查。

????  涉事企业:曾多次面临安监环保处罚 十天前刚获评“省级标杆企业”

   she shi qi ye: ceng duo ci mian lin an jian huan bao chu fa shi tian qian gang huo ping" sheng ji biao gan qi ye"

????  三门峡义马市气化厂隶属于河南省煤气集团旗下。河南省煤气(集团)有限责任公司为河南能源化工集团有限公司100%持股,河南省国资委持有河南能源化工集团100%股权。

????  2017年10月,义马气化厂因未建立危险化学品核查、登记制度案,违反了《危险化学品安全管理条例》第二十五条第一款的规定,被义马市安全生产监督管理局处以人民币伍仟元整罚款的行政处罚。

????  记者从公开资料初步查询,2014年至2016年,义马气化厂被义马市环境保护局处以过11次环保处罚。2015年9月该厂充装不符合安全技术规范要求,被责令改正,罚款4万9千元。

????  值得注意的是,多次环保处罚并不影响义马气化厂获得荣誉。就在爆炸事故发生的十天前,义马气化厂还被列为河南省“2019年首批安全生产风险隐患双重预防体系建设省级标杆企业”。

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????  既然曾获多次上级领导的认可,那义马气化厂日常的安全防控是怎样做的呢?

????  在河南能源化工集团官网今年5月发布的文章《义马气化厂“双重预防”体系安全见实效》中显示,义马气化厂充分利用国家一级安全标准化企业优势,构建出“自上而下,自下而上”的实施体系。文章称,工厂按照“把风险管控在隐患之前”的优先防控原则,汇总清单定措施,发挥主体责任正效应,履行承诺防风险,制订出针对性防控措施,由厂级、分厂级、班组级人员严格落实。

????  在今年江苏响水“3·21”爆炸事故发生后,义马气化厂也进行了警示学习。在《义马园区强化安全管理筑牢安全防线》中显示,该公司以厂、分厂、班组三级网络为平台,分层级利用专题会、调度会、班前班后会组织全体干部员工听取了事故通报,警示学习覆盖率已达到100%。同时,该公司各单位结合实际,对施工单位作业人员开展了响水事故警示教育活动,并结合身边的隐患进行了讨论反省,进一步提升了全体干部员工的安全生产意识。

????  然而,四个月后,义马气化厂并没有避免重大事故的发生。

????  应急处置:现场搜救工作基本结束 调查工作全面展开

????  事故发生后,国务委员王勇作出批示,要求查明事故原因,严肃追责。

????  接到报告后,义马市及时启动突发环境事件应急预案。生态环境部、河南省生态环境厅连夜派出工作组赶到现场指导环境应急处置工作。

????  国家卫生健康委快速派出卫生应急办公室有关负责同志和两批国家医疗卫生应急专家组赶赴当地,加强救治力量。目前,已组织30余辆救护车和90余名医务人员赶赴现场,全力救治受伤人员,重伤人员已根据具体伤情送至医院妥善救治。

????  应急管理部立即派出工作组赶赴现场指导处置工作。19日22时30分,现场明火全部扑灭。当地消防救援队伍调集46辆消防车、270名指战员到场开展灭火救援和搜救被困人员。在消防救援人员3轮搜救后,现场搜救工作基本结束。

????  河南省委书记王国生、省长陈润儿19日连夜赶赴现场,督促救援工作,到医院看望伤员和家属。

????  针对大众关心的空气,水源,土壤污染问题,三门峡市生态环境局副局长卢华朝介绍,此次的安全事故造成不可避免的环境污染。目前,相关数据显示,空气中二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳浓度未出现超标。经连夜排查发现,有部分消防废水和事故废水流入涧河,义马市和渑池县政府已在事发地点下游河段修筑4道拦水坝,采用活性炭吸附的方法应对水源污染。目前受污染水体全部被拦截在义马市境内。下一步,相关职能部门将继续做好应急监测,密切关注周边环境质量状况,同时继续做好消防废水的收集处理工作,确保不发生次生环境污染。

????  据河南省应急管理厅消息,河南省政府7月20日成立河南省煤气集团有限责任公司义马气化厂“7·19”重大爆炸事故调查组并召开全体会议,事故调查工作全面展开。

???? 原标题:义马爆炸:致15死15重伤 涉事企业曾多次被安监环保处罚

???? 值班主任:李欢

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?第一兵团司令官汤恩伯在获悉华野主力东撤之后,一改其稳扎稳打的战法,不待第二、第三兵团统一行动,即以整编第74师、第25师于11日自垛庄、桃墟、青驼寺地区北犯,限于12日占领坦埠;同时,以第7军和整编第48师各一部由葛沟、河阳地区向苏村、界湖方向行动,策应第74师作战,主力集结于汤头、葛沟待机;以整编第83师一部兵力在第74师右翼向马牧池方向进攻,主力控制于青驼寺以北地区,为兵团预备队;以整编第65师仍担任蒙阴防御,并掩护第25师的左翼安全。

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?而华东野战军主力东移后,负责战役指挥的副司令员粟裕面对国民党军泰国化妆品_366行业资讯网的步步紧逼,曾经考虑过两个歼敌方案:1,如果国民党军放胆前进,即适时集中主力,择其一路歼灭之;2,如果敌人仍然密集靠拢,步步为营,我则再后退一步,以攻取潍县为饵,诱歼援敌于运动之中。5月10日晚上,粟裕获悉汤恩伯兵团第7军及第48师的先头部队已经进占了沂水以南的苗家区、界湖,并可能继续向沂水进犯。

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?粟裕鉴于这两股敌人是第一兵团之最右翼,态势较为孤立,当即决心以第2、第7、第8纵队歼击该敌于沂水、苏村之间地区;同时以第1、第4、第9纵队进至坦埠、埠前庄以北、沂河以西地区,视机求得歼灭可能由蒙阴、桃墟东援之敌一部;以第3、第10纵队位于莱芜和口镇东北地区,牵制并相机歼灭北犯之敌。虽然作出了首先歼灭右翼之敌的决定,但粟裕并不认为第7军和第48师是理想的打击对象,因为这两支部队属于李宗仁、白崇禧的桂系,号称“猴子军”,打仗既狡猾又顽强,和他们作战往往俘获不多,常常打成消耗战。

华野的歼敌决心刚刚定下来,就接到了中央军委的指示:“敌有向淄博等地急进模样,你们应集中主力,待敌进到适当地点,不失时机发起反击,首先歼灭敌一、两个师;依陕北经验,敌增援能力不大,如有一定间隙,以有力一部筑工抗击,可使敌强大援军根本不能增援。”粟裕遵照这一指示,除了按照原计划调整部署之外,立即通知情报部门加强对整个战场的侦察,严密监视敌军的动向,密切注视敌情的细微变化,以便寻找更加有利的战机。

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5月11日,国民党军第一兵团各部根据汤恩伯的命令开始北犯。当天,第74师占领重山、艾山一线,一部渡过汶河,攻击第9纵队杨家寨、孤山阵地被击退。该师的行动最为最积极,态势相对突出。其左翼第25师一个旅进占黄斗顶山,其右翼第83师一部进占孙祖,但这两个师的行动都比较谨慎,进展有限。

当天晚上,华野技术侦察部门截获了汤恩伯限令整编第74师于5月12日攻占坦埠的电报,这是一份事关全局的重要情报。粟裕为此沉思了半个小时,他以十分慎重的态度要情报处核实其准确性,并进一步搜集相关情报。根据从各个渠道获得的情报,华野司令部连夜查明了汤恩伯兵团的作战部署:

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?以整编第74师为中心,整编第25师、整编第83师为左右翼;又以整编第65师保障整编第25师翼侧,第7军和整编第48师保障整编第83师翼侧,限于12日(后改为14日)攻占坦埠。同时查明,王敬广告公司宣传口号_366行业资讯网久兵团的第5军、欧震兵团的整编第11师等部已由莱芜、新泰出动向东进犯。左右两翼国民党军和整编第74师相距只有1到2天的行程。

根据国民党军的进攻部署,粟裕判明了敌人的行动企图:汤恩伯显然是以整编第74师为主要突击力量,在两翼和后续强大兵团掩护下,对华东野战军实施中央突破,进攻矛头直指华野指挥部驻地坦埠,企图一举击中华野指挥中心,陷华野于混乱和四面包围之中,聚歼华野主力于沂蒙山区,或者将华野逼至胶东一隅,或是赶过黄河。

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?粟裕敏锐地意识到,这是一个难得的有利战机,立即提出了新的作战方案:不打右翼的第7军和整编第48师,而改打位于中路的战斗力最强的敌精锐主力整编第74师。迅速就近调集几个强有力的部队,以“猛虎掏心”的战法,以中央突破对付敌人的中央突破,从敌人密集战斗队形的中央楔入,切断整编第74师与其左右翼的联系,将其歼灭于坦埠以南、孟良崮以北地区。

粟裕这一新的作战决心,是在充分把握、辩证分析敌我态势及其发展趋势,反复权衡两种作战方案的利弊得失的基础之上,所作出的科学结论,其依据主要有4点:

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?1、整编第74师虽然是国民党军精锐主力之一,战斗力较强,又处于战线中央,左右援兵较多且距离较近;但是该部已经全部展开而且处于不利地形,粮弹携行量不足;态势也较为突出,与其左右友邻部队有一定的间隙;加上该师平时骄横跋扈,不可一世,同国民党军其他部队矛盾很深,一旦被围,其他敌军不会奋力救援,便于我军将其分割歼灭。

2、我军主力正好集结在其正面,不需要作大的部署调整,有5个纵队可以就近转用,兵力优势5倍于敌,围歼该敌有足够的兵力;特别是隐伏在敌后的第6纵队,如果隐蔽向北急进,可收奇袭和迅速切断敌人后路之效;况且自解放战争开始以来,整编第74师常打头阵,气焰嚣张,是华野的死对头,全体指战员对该敌早有“灭此朝食”的强烈要求。情绪高涨,士气旺盛,必胜信心充足。

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?3、该地区系我鲁中解放区腹地,群众条件极好,民兵组织坚强;地区多山,地形复杂,公路少而窄,便于我隐蔽集结,寻隙穿插,而不便于敌人重装备部队运动,是最理想的歼敌战场。

4、整编第74师是国民党军的精锐主力,歼灭该敌,必将极大地震撼敌军,严重挫伤其士气,给敌军以实力上精神上最为沉重的打击,同时对我军指战员则是一个最大的鼓舞,可以立即挫败敌人三星半导体代工纳米工艺发展_366行业资讯网的进攻,进而迅速改变战场态势,从而扭转华东战局。

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?决心已下,粟裕立即调整战役部署:以第1、4、6、8、9等五个纵队担任围歼任务,其中以第1、第8两个纵队分别从整编第74师左右两翼穿插迂回,抢占芦山阵地,并配合由鲁南北返的第6纵队断其退路,封闭合围口;以第4、第9两个纵队从正面出击。5个纵队协同围歼该敌。另以第2、3、7、10等四个纵队担任对各路敌军的阻击和牵制任务。

5月12日晨,陈毅、粟裕发出歼灭整编第74师的作战命令,战役预定于13日黄昏发起。张灵甫和他的“御林军”,即将进入生命的倒计时。

《孙子兵法》有云:“兵无常势,水无常形,能因敌变化而取胜者,谓之神。”对于这句话,粟裕当之无愧!

作者为历史学硕士,大学讲师,专注中越战争史。

微信公众号:南疆烽烟正十年

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